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Etiopía

Datos clave

Número de cooperativas por sector
Key figures
Key figures

Descripción general de la investigación

 

En respuesta a los desafíos y a las lagunas de conocimiento existentes del movimiento cooperativo, la investigación y elaboración de organigramas pretende recopilar datos exhaustivos, coherentes y fiables sobre la situación cooperativa en todo el mundo.

Esto se logra mediante un proceso realizado conjuntamente por la ACI y sus cuatro oficinas regionales: Cooperativas de las Américas, Cooperativas Europa, ACI África y ACI Asia-Pacífico, utilizando una metodología común, diseñada con el apoyo de expertos externos del European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises (Euricse).

Cada oficina recopiló las respuestas de los miembros de la ACI presentes en los países dentro de su área geográfica, utilizando el mismo cuestionario y completándolo con estadísticas nacionales pertinentes para elaborar una imagen de la situación nacional. Como resultado, los datos anteriores se recogen siguiendo dos estrategias: 1) una encuesta dirigida a los miembros de cooperativas de la ACI 2) la recopilación de estadísticas nacionales ya disponibles en el país. Los números anteriores proporcionan datos agregados de miembros de la ACI sobre el número de cooperativas, así como el número de empleados cooperativos y afiliaciones del país. Hay más información metodológica disponible en el informe completo.

La creación de organigramas de cooperativas en cada país proporciona una imagen más precisa del contexto cooperativo a nivel nacional y regional, mejora la visibilidad del movimiento, la red, las oportunidades de colaboración, así como la concienciación, y capacita a cooperadores proporcionando herramientas para un cambio positivo.

Esta página web presenta una instantánea de los resultados de la investigación para Etiopía. Para obtener más información y los resultados completos de la investigación, puede descargar los aspectos destacados y el informe haciendo clic en los enlaces anteriores.

 

Historia

 

Los etíopes tienen un largo historial de trabajo conjunto mediante la práctica de instituciones de tipo cooperativo que llamamos cooperativas culturales. Las asociaciones cooperativas tradicionales existían en forma de iqub e idir. El iqub es una asociación de personas que tiene como objetivo común movilizar recursos, especialmente financieros, y distribuirlos entre sus miembros de forma rotativa. El idir es una asociación de personas que tiene como objetivo proporcionar un seguro social y económico a los miembros en caso de muerte, accidente, daños a la propiedad, entre otros. En el caso de un funeral, el idir actúa funciona como un seguro funerario en el que los miembros de la comunidad eligen a sus líderes, aportan recursos en especie o en metálico y apoyan al miembro en duelo. También hubo iniciativas para la movilización de recursos laborales que debían superar los picos estacionales de trabajo, conocidos como “Jigie”, “Wonfel”, entre otros.

La historia de los tipos formales o modernos de desarrollo cooperativo en Etiopía comenzó en la era del emperador Haile Selassie I, entre 1950 y 1974. Las sociedades predominantes eran las cooperativas de productores y de servicios. Desde entonces, la política y el derecho cooperativo han emprendido numerosas reformas y las cooperativas han pasado a desempeñar un papel crucial en el desarrollo económico y social.

 

Descripción general

 

Etiopía cuenta con 3 organizaciones miembros de la ACI. Se trata de Oromia Coffee Farmers' Cooperative Union (OCFCU) Ltd., Cooperative Bank of Oromia y AWACH Savings and Credit Cooperatives (AWACH).

Los datos de los miembros de la ACI fueron completados por una de las organizaciones miembro de pleno derecho: AWACH.

AWACH es una cooperativa primaria creada para prestar servicios financieros a sus miembros. Su misión es mejorar las condiciones socioeconómicas de los miembros y otras personas mediante la movilización del ahorro y la creación de acceso al crédito y la creación de activos utilizando tecnología relevante y personal altamente motivado, teniendo en cuenta los aspectos de la gobernanza social.

Marco legal

Legal framework

 

El análisis del marco legal tiene como objetivo proporcionar conocimientos generales de la legislación cooperativa nacional y de sus principales características y contenidos, con especial consideración de los aspectos de la regulación en relación con la identidad de las cooperativas y su distinción de otros tipos de organizaciones empresariales, especialmente la corporación de accionistas con ánimo de lucro.

Tiene como objetivo evaluar si la legislación nacional en vigor respalda o dificulta el desarrollo de las cooperativas, y si por lo tanto es “propicia para las cooperativas” o no, y en qué medida se puede considerar así, también en comparación con la legislación vigente en otros países de la región de la ACI o a nivel supranacional.

Además, el estudio pretende proporcionar recomendaciones para la renovación eventual de los marcos legales implementados con el fin de entender qué cambios en la legislación actual serían necesarios para mejorar la medida en que es “propicia para las cooperativas”, es decir, hacer que la legislación sea más favorable para las cooperativas, también teniendo en cuenta su identidad específica. Esta página web presenta una instantánea de los resultados del análisis del marco legal actual para Etiopía.

 

La historia de los tipos formales o modernos de cooperativas en Etiopía comenzó en la era del emperador Haile Selassie I, en la década de los 50. Más tarde, se emitió el Decreto n.º 44 de 1960 y, posteriormente, la Proclamación Cooperativa 241/1966.

 

Aquí mostramos una selección de normativas cooperativas identificadas por expertos y miembros de la ACI. Para el análisis completo, incluidas todas las normativas relevantes, puede descargar el informe completo (en inglés) haciendo clic en el enlace anterior. También se pueden consultar los aspectos destacados haciendo clic en el enlace anterior.

 

Regulación

Breve descripción

Decreto n.º 44 de 1960

Mediante este decreto, también conocido como Decreto de los Trabajadores Agrícolas, las cooperativas adquirieron un estatus legal formal, aunque inicialmente solo estaba destinado a los agricultores pobres

Proclamación Cooperativa 241/1966

Promulgó y adoptó los principios cooperativos que hicieron posible la formación de cualquier tipo de cooperativa, incluidas las SACCO.

Proclamación Cooperativa n.º 147/1998

Legalidad de las cooperativas reconocida por la constitución nacional, que es la ley suprema.

Proclamación Cooperativa n.º 985/2016

La normativa más reciente, siendo una de sus principales características la de destacar el papel de las cooperativas garantizando los derechos y la propiedad de los miembros

 

Grado de "apoyo” hacia las cooperativas

Todos los artículos de la reciente Proclamación son favorables a las cooperativas, lo que significa que el marco legal crea un entorno propicio para el desarrollo cooperativo en el país. Por lo tanto, calificamos el marco jurídico como “favorable a la cooperación”. Una parte de la forma de favorabilidad se manifiesta en la relación entre las cooperativas (tanto rurales como urbanas) y la capacidad de defensa de las cooperativas.

 

Recomendaciones clave para mejorar 

(i) aumentar y fortalecer la cooperación para permitir la diversificación de los servicios (ii) se debe aclarar más una serie de artículos mediante la emisión de normativas, normas y directivas (iii) establecer una política de desarrollo cooperativo para sentar las bases de un sistema más eficaz y eficiente de regulación y gestión de las cooperativas.

 

Conclusiones

Para los países en desarrollo como Etiopía, es muy importante hacer todo lo posible para lograr un desarrollo equitativo, armonizar la naturaleza y el hombre, crear paz, garantizar la sostenibilidad y reducir la brecha entre ricos y pobres. La política cooperativa, las Proclamaciones Cooperativas y otros documentos legales son uno de los medios para hacer realidad la visión del movimiento cooperativo de modo que pueda mantenerse en pie y satisfacer las necesidades de todos los cooperativistas.

 

 

 

 

El análisis de los marcos legales es una herramienta desarrollada en el marco del partenariado ACI-UE #coops4dev. Es una descripción general de los marcos legales nacionales en el momento de redactar este artículo. Las opiniones expresadas en este documento no son necesariamente las de la ACI, ni una referencia a algún contenido específico constituye un respaldo o recomendación explícita por parte de la ACI.

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